25部委山东调研黄三角有望成国家级规划调兵山

25部委山东调研 黄三角有望成国家级规划

25部委山东调研 黄三角有望成国家级规划2009-03-30 13:41:43 来源：21世纪经济报道分享到：3月25日下午，一支由国家发改委副主任杜鹰带队、25部委共78人组成的黄河三角洲高效生态经济区规划调研组，乘动车组从北京抵达济南，赶赴黄三角地区进行实地调研。

据悉，联合调研组此行的主要目的，是帮助山东省修编、完善山东在去年编制下发的《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》(以下简称《规划》)，将其提升为国家级规划，报国务院批准实施。

列车运行时间仅3小时20分钟，但对于一直推动黄河三角洲进入国家战略层面加快推进开发建设的山东而言，已争取多年。

2007年，山东省委省政府提出了“一体两翼”的区域经济发展战略，将北翼——黄河三角洲作为山东省的重点开发区和新的经济增长带，予以加快推进。

2001年，黄三角首次以“发展黄河三角洲高效生态经济”的13字表述进入国家“十五”计划纲要，并于2006年再次列入国家“十一五”规划纲要。

2008年全国两会上，山东省代表团提交了将黄三角列为国家级综合配套改革试点的议案，随后出台《规划》，并以社会总投资1.5万亿的力度大规模开发黄三角，遂又出台34条政策意见加以扶持。

2008年下半年，全球金融危机拖累国内经济，山东省不失时机将黄三角《规划》上报国务院，争取借金融危机之机，在国家战略层面上加快推进黄三角开发，开动新一轮区域经济发展中的新发动机。11月，国务院将该《规划》批转至国家发改委研办。

本报获悉，辽宁沿海经济带国家级规划已基本编制完成，天津滨海新区如火如荼，黄三角上升为国家级规划后，将在环渤海经济圈中摆脱“边缘化”的政策弱势，成为该经济圈中重要的增长极。

资料显示，黄三角地区国有未利用土地多达811万亩，另有浅海面积1500万亩，是我国后备资源最多的地区；也是全国重要的能源基地，全国最大的海盐、盐化工基地。

记者从山东省方面了解到，山东力推黄三角，主打的牌是“高效生态”。

据了解，当前做国家战略意图上，可拿出来搞生态经济试点的区域为数不多，除了国家“十一五”规划纲要中明确点到发展高效生态经济的黄三角和三峡库区外，当前，国家正帮助江西做鄱阳湖生态经济区规划。

本报获悉，为做好国家级规划，国家发改委副主任杜鹰提前两天赶到山东，从济南机场直接到滨州进行实地调研。

黄三角规划调研组由国家发改委牵头，财政部、教育部、科技部、国土资源部、人民银行、国家开发银行等25个部委和国务院直属单位78人参与调研。

据有关官员告知本报，规划调研组此行将分成7个组，用6天时间，深入了解黄三角地区经济社会发展的现状、面临的机遇、存在的突出困难和需要研究解决的重大问题，进一步明确黄三角在探索高效生态经济发展途径、服务带动环渤海地区一体化发展，促进我国区域经济协调发展中的地位和作用，以理清今后一个时期加快黄三角高效生态经济区发展的总体思路、主要目标和重点任务。

据透露，黄三角国家级规划大约在今年8-9月份呈报送国务院批准实施。

据了解，2008年，黄三角地区主要经济指标增长高于山东全省平均水平。地区生产总值4755.8亿，占全省的15.3%，人均为4.8万元，比全省平均高1.5万，地方财政收入198.3亿，自1995年以来年均增长21.9%，高于全省1.7个百分点。

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